03 апреля 2020
234

Можно ли варить и продавать пиво во время коронавирусных выходных?

Указом президента России Владимира Путина неделя с 30 марта по 5 апреля была объявлена нерабочей. Затем нерабочее время продлили — до конца апреля. Если ситуация с распространением коронавируса улучшится, возможно, выходные закончатся раньше.

В соответствии с указом президента, нерабочие дни не распространяются на организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости. Заведения общественного питания должны быть закрыты. У пивного бизнеса остаётся много вопросов — можно ли продолжить работу?

Президент Союза участников пивной торговли (СУПТ) Николай Желагин (сеть магазинов «Беру выходной») объяснил сайту Profibeer, касаются ли введённые ограничения специализированных магазинов пива:

— В связи с объявлением нерабочей недели возникло огромное количество вопросов, на которые бизнес не мог получить ответ в предыдущие дни. Всех интересовало, могут ли работать пивоварни. Мне звонили с этим вопросом более 10 пивоварен, и однозначного ответа не было — могут ли работать производители пива, пивные оптовые компании, могут ли работать транспортные компании и т. д. А самое главное — могут ли работать специализированные пивные магазины.

Юридически было очевидно, что работать они могут. В тексте указа мэра Москвы от 27 марта 2020 года № 33-УМ и практически во всех аналогичных указах глав субъектов РФ был следующий текст: «Временно приостановить работу объектов розничной торговли, за исключением … объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении» (речь идёт о мыле, антисептиках, спичках, бензине и прочих товарах).

Пиво и алкогольные напитки однозначно относятся к продовольственным товарам — это подтверждает п. 9 ст. 2 закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», где продовольственные товары определяются как «продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки». Поэтому, с нашей точки зрения, специализированные пивные и алкогольные магазины в эту неделю могут продолжать работу. Кроме того, они реализуют не только пиво и алкогольные напитки, но и широкий спектр безалкогольных напитков, а также мясные, рыбные, хлебобулочные и другие продовольственные товары.

Тем не менее во многие торговые точки звонили или приходили представители различных органов власти и в ультимативной форме требовали закрыться, грозя различными санкциями за неисполнение. Они трактовали указ так, будто речь в нём идёт о продовольственных товарах первой необходимости. Действительно, такой перечень существует, он определён Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. № 530, и пиво и алкоголь в него не входят. А включённые в него товары в ассортименте специализированных пивных и алкогольных магазинов

присутствуют в небольшом количестве или вообще отсутствуют. Исходя из такой трактовки закона, многие пивоварни, оптовые компании и розничные магазины приняли решение о приостановке работы.

Нам за эти несколько дней неформально удалось получить из различных органов власти заверения в том, что специализированные пивные и алкогольные магазины продолжат работу, но официального подтверждения не было, что давало на местах повод для неоднозначной трактовки. Однако вечером 27 марта появился документ, который мы публикуем, и в котором однозначно поставлены все точки над i в этом вопросе. Это письмо Минпромторга за подписью замминистра Сергея Цыба, в котором даются рекомендации об определении работников организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, на которых не распространяется режим нерабочих дней.

В нем однозначно указано, что речь идёт о непродовольственных товарах первой необходимости и всех продовольственных товарах. Кроме того, могут работать не только розничные точки, но и производители, поставщики, дистрибьюторы: в письме подчёркивается, что введение нерабочих дней не распространяется на всю товаропроводящую цепочку продуктов питания от производителя до конечного потребителя (включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, логистические компании, склады и т. д.).